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　　近日，工业和信息化部等七部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》（以下简称《方案》），提出2023年力争实现全年汽车销量2700万辆左右，同比增长约3%，汽车制造业增加值同比增长5%左右。

　　《方案》明确提出要稳定燃油汽车消费，鼓励企业以绿色低碳为导向，积极探索混合动力、低碳燃料等技术路线，促进燃油汽车市场平稳发展。

　　汽车产业是国民经济的重要支柱产业，产业链长、关联度高、带动性强。《方案》的出台就意味着一个清晰的信号正在释放：占据着市场超过七成的燃油车，其高质量发展对于稳定汽车消费至关重要。

　　这其中，以混合动力车型为代表的节能技术路线，在具有燃油经济性、使用便捷性的优势下，仍然具有广阔的市场前景，也将成为燃油车突围的重点方向与新的蓝海。

　　政策利好

　　推动汽车市场健康发展

　　为何要大力稳定燃油车发展？

　　相关统计数据显示，今年前7月，我国汽车产销分别完成1565万辆和1562.6万辆，同比增长7.4%和7.9%。然而，汽车行业的利润率不断下滑，7月汽车行业收入为8217亿元，成本开支为7149亿元，当期利润同比下滑30%，其中6月与7月汽车行业的利润率均仅为5%。

　　全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树就直接指出，传统燃油车销量的进一步下滑，导致了行业整体利润下滑明显。

　　汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，对于经济稳增长起到“压舱石”作用，更对整个国民经济的健康发展有着重要意义。而仍然占据着市场绝大多数份额的燃油车，作为我国汽车产业的重要基盘，其健康发展对于经济大盘至关重要。

　　为此，在新的市场环境之下，《方案》的提出，以政策为抓手大力扶持燃油车消费。这也是继7月下旬发改委印发了《关于促进汽车消费的若干措施》之后，国家部委层面再次发文要强化汽车产业发展。

　　过去两年时间，我国曾多次出台鼓励政策，推动传统节能燃油汽车发展。其中，去年便曾出台《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。而本次《方案》也将延续政策利好，鼓励节能燃油车消费，稳定市场信心，推动汽车市场的整体健康发展。

　　深挖潜力

　　“两条腿”协同发展

　　近年来，新能源汽车发展势头强劲，乘联会数据显示，8月新能源乘用车批发销量达到80万辆，同比增长26%，环比增8%。今年1-8月累计批发508万辆，同比增长39%。全年预见可达到900万辆。

　　不过，从市场整体来看，燃油车仍然是汽车消费市场重要的“基本盘”。从《方案》设定的发展目标来看，2023年燃油车预期将达到1800万辆左右。这也意味着，在新能源汽车的高渗透率增长下，与燃油车的销量比例约为1∶2。

　　有分析指出，在大力发展新能源的前提下，作为整体市场的“大多数”，仍然要重视燃油车消费。在某种程度上，燃油车市场的健康发展，能为市场的转型升级提供动能，为电动化、智能化、网联化创新提供空间。也就是想要拉动汽车消费，不仅要注重新能源汽车消费，也要关注燃油车消费，才能促进汽车市场高质量发展。

　　目前，燃油车拥有稳定度较高，技术成熟等优势，在冬季出行等场景有着无法替代的地位，普及率更高，中国消费者仍然对燃油车拥有较大的需求。而新能源汽车技术发展较快，政策帮扶程度高，但其基础设施建设布局亟待完善，补能痛点需要持续破解，消费者接受程度仍需提升。

　　当前，我国汽车产业正在进入全面电动化的转型期。从能源安全，产业均衡发展的角度来分析，坚持纯电动、混合动力多路径发展，才能确保“双碳”目标持续推进，确保能源安全。因此，新能源汽车与燃油车两种技术路线的发展，两者并非对立，更多是呈现相辅相成的关系，只有以“两条腿”协调发展，才能实现市场的高质量发展，进而拉动制造业和工业的向上发展，推动国民经济稳健运行。

　　场景优势

　　混动有望成“蓝海”

　　早在2020年，我国就发布了《节能与新能源汽车技术路线图2.0》，明确指出到2035年，汽车产业要实现电动化转型，传统能源动力乘用车全部为混合动力，新能源汽车成为主流，节能汽车与新能源汽车销量将各占50%。

　　在本次发布的《方案》中，则再次旗帜鲜明提出了，鼓励企业以绿色低碳为导向，积极探索混合动力、低碳燃料等技术路线，促进燃油汽车市场平稳发展。

　　那么，为何混合动力能成为未来重点布局方向？关键在于抓住消费者的使用痛点。

　　从技术特点角度来说，混合动力车型搭载燃油机和电动机，电动机可在起步、加速等场景下为发动机提供辅助动力，从而实现节能减排效果，因此在电能的辅助下，混动车型油耗更低，用车成本更低，同时又没有新能源汽车的“续航焦虑”与补能痛点，在任何季节都可以方便出行，无需等待充电，在更多用车场景下可以满足消费者对于经济性和便捷性的需求。

　　从商业化优势来说，混合动力汽车传承了传统汽车的大部分技术，可以把现有技术传承下来，发展下去。同时，混合动力技术能顺延过去汽车产业的传统基础设施利用。

　　正因如此，在未来相当长的一个历史时期，以混合动力为代表的节能技术，仍然有它的发展空间。实际上，从市场数据来看，也正好印证这一点。乘联会数据显示，8月普通混合动力乘用车批发81841辆，同比增26%，环比增长0.1%。

　　实际上，布局混合动力也已经成为行业的共识，除了丰田在我国大力推广混动之外，本田、广汽、吉利、长城等其他企业也都加大投放力度。而根据《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理实施情况年度报告（2023）》显示，初步测算，2022年乘用车行业平均油耗4.1L/100公里，也同比下降19.6%。

　　展望未来，由于使用场景的不同，市场必将呈现出技术路线的多元化发展特点，EV、FCEV、PHEV、HEV等不同技术路线都将依托各自优势特点四面开花。但关键的是，必须要摒弃新能源发展和节能燃油车发展的“对立”情绪，两者不应是简单相互代替，两种技术路线也并非“水火不容”。在这其中，混合动力技术路线将是特殊的“中间之道”，为传统燃油车市场提供了破解之道，也将为稳定燃油车市场起到关键作用。

　　撰文：拱千舒